学校首页  本站首页   部门概况   支部建设   规章制度   工作流程   工作动态   设备维修   校务公开   下载中心  
   站内搜索
   热点新闻
·
湖南科技学院资产报废
·
关于开展2015年度固定资产清查...
·
第七周重要工作(会议)安排
·
双人铁床处置公告
·
第二十周重要工作(会议)安排
·
第十六周重要工作(会议)安排
·
第十九周重要工作(会议)安排
·
关于印发《湖南科技学院实验实...
 
 现在位置:首页 - 规章制度 - 管理制度-信息浏览
双击自动滚屏    
湖南科技学院国有资产管理办法(湘科院校发〔2018〕53号)
来源:资产管理处  共有87人次浏览 发布时间:2018-09-04 

第一章     

第一条 为加强学校国有资产管理,确保国有资产的安全和完整,合理配置和有效使用国有资产,促进学校各项事业的发展,根据国家财政部《行政事业单位国有资产管理办法》(财政部令第36号)、《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》(湘政办发〔200833号)、《湖南省省级行政事业单位国有资产处置管理办法》(湘财资〔201717号)等有关文件精神和《湖南科技学院章程》,结合我校实际,特制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各单位、部门的国有资产管理活动。

第三条 本办法所称国有资产,是指学校占用、使用,并且依法确认为学校所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。学校国有资产包括国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给学校的资产、按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受捐赠等经法律确认为学校所有的其他资产。其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。

(一)流动资产是指可以在一年以内变现或耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及暂付款项、借出款、存货等。

(二)固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上(其中专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。固定资产一般包括以下六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。

(三)在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。

    (四)无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权益的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉、管理软件(含电子图书、数据库)以及其他财产权利。

(五)对外投资是指利用学校货币资金、实物、无形资产等向校办产业和其他部门的投资。

第四条 学校国有资产管理的主要任务:认真贯彻执行党和国家的方针政策,建立适应高等教育事业发展需要的学校国有资产管理体制,健全学校国有资产管理规章制度,推动资产的优化配制和有效使用,维护资产的安全完整;明晰产权关系,加强经营性资产运营的监督管理,维护学校合法权益,确保经营性资产的保值与增值。

第五条 学校国有资产管理活动,应当坚持以下原则。

(一)资产管理与预算管理相结合的原则。

(二)资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

(三)安全完整与注重绩效相结合的原则。  

第二章  管理机构及其职责

第六条 学校设立湖南科技学院国有资产管理委员会(以下简称校国资委),主任由校长担任,副主任由相关校领导担任,资产管理处处长担任秘书长,成员由党政办公室、纪委(监察处)、教务处、学生工作部(处)、科技处、计划财务处、审计处、后勤处(后勤服务总公司)、基建处、图书馆、采购中心等单位负责人组成。委员会办公室设资产管理处。

校国资委是学校资产管理重大事项的咨询机构,为学校资产管理的各类规划、重大政策、重大改革方案的制定和重大建设项目的立项等提供决策咨询。其主要职责是

(一)贯彻执行国有资产监督管理的法律、法规和规章,审核学校国有资产管理的规章制度,并对执行情况进行监督。

(二)审核学校国有资产优化配置方案和资产处置方案,推动建立学校国有资产的共享共用机制。

(三)协调处理国有资产监督与管理中出现的重大问题。

(四)代表学校对学校出资企业国有产权转让和资产保值增值等情况进行监督。

(五)对学校对外投资、出资等的重大事项进行论证,并报学校党委会或者校长办公会议审定。

(六)对学校国有资产各归口管理部门的工作进行指导与监督。

第七条 学校国有资产管理实行国家所有、统一领导、统一政策、归口管理、统一建账、责任到人的管理体制。校长是学校资产管理法定责任人,各职能部门负责人、学院院长分别是本部门、本学院资产管理第一责任人,各职能部门为各类资产的归口管理;资产使用单位为资产的具体责任单位;公共(用)设施归口部分职能部门管理;资产管理处统一对学校资产行使综合管理和监督权。

第八条 资产管理处的主要职责:

(一)认真贯彻执行党和国家有关国有资产管理的方针、政策、法令、以及学校的有关规章制度,负责学校资产管理工作。

(二)负责学校固定资产、流动资产、无形资产、对外投资以及其它资产的界定和核查工作;负责职责范围内学校资产的建档管理工作,建立健全单台(件)固定资产卡,做到账、卡、物、人、地五项相符。

(三)负责进行清产核资、资产评估、归口统计和上报工作。

四)负责制定和落实从学校经费开支的教学、科研仪器设备、办公电器类采购计划及经费预算;协助做好批量设备、物资采购的招标、评标工作。

(五)负责全校电脑、投影仪等多媒体设备及教学、科研、行政仪器设备的维修及经费申报工作。

(六)负责办理资产的调拨、转让、报损、报废等报批手续,负责调剂闲置资产(家具、用具、装具类闲置资产由后勤处、学工部负责调剂、调拨),推动资产的优化配置。

(七)负责校属其他单位(部门)资产管理年度目标考核工作。

(八)负责编制学校资产年度报告,及时准确地反映资产的保值、增值、变动等资产管理动态情况和信息。

(九)负责本部门各类资料的整理、归档与档案移交工作。

(十)完成学校布置的其他工作任务。

第九条 学校公共设施实行统一建账、归口管理,即:党政办公室、宣传部、学生工作部(处)、教务处、计划财务处、基建处、科技处、保卫处、后勤处(后勤服务总公司)、图书馆、实验实训中心、信息与网络中心、工会、体育学院等对学校国有资产负有管理的职责:

党政办公室:负责校名、档案、陈列品、会场内部设备、车辆等的管理与保护。

宣传部:负责电视、广播设备、宣传橱窗、标语牌、电子屏、节日庆典设施等资产的管理。

学生工作部(处):学生宿舍内部的床、床板、柜、棕垫、自修桌椅等用品及其他公共设施的管理。

教务处:负责校级多媒体教室设备、设施等资产的管理。

科技处:负责全校科研专利权、著作权及其他知识产权非专利技术等无形资产(土地使用权除外)的管理。

计划财务处:负责全校的流动资产、对外长期投资的管理,同时担负全校资产总账的财务归口管理。

基建处:负责学校土地及土地使用权、基本建设用地征购、补偿、拆迁,地理信息系统的建设管理和维护,在建的房屋和构筑物的管理。

保卫处:负责学校各类安防、消防设备、交通设施等资产的管理。

后勤处(后勤服务总公司):负责全校房屋,教学科研、行政办公家具、医疗、生活服务设施、水电设施、绿化植物、构筑物、广场灯具、路牌、雕像、塑像、文化石(石桌、石椅、石凳、石柱等)等进行管理。

图书馆:负责对本馆、各部门资料室及教职工使用科研或办公经费购买的图书资料及非印刷品、电子出版物资料进行管理。

实验实训中心:负责实验教学科研基地、学校计算机机房、语音室、学院共享的实验室管理与建设。

信息与网络中心:负责学校信息与网络软硬件系统的建设、运行、管理和维护。

工会:幼儿园、文化娱乐设备等的管理。

体育学院:体育设备、运动场馆及内部设备、室外体育设施健身器材等的管理和维护。

各资产归口管理部门必须针对各自管理的对象制定相应的管理实施细则,报学校审批后实施。

第十条 校内各单位、部门对自身占有、使用和归口管理的国有资产实施管理,履行以下职责:

(一)执行学校国有资产监督管理的各项规章制度。

(二)对属本单位、部门的资产,须确定一位领导具体负责,所管资产均落实到人。定期清查,做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符,防止资产流失和损毁。盘盈、盘亏的各项资产,要如实填报盘盈、盘亏明细表并附分析说明,报送资产管理处汇总,由资产管理处按审批权限办理有关审批手续。

(三)资产未入资产管理库的部门向学校资产管理处报送本单位国有资产的统计报表、报告。

(四)单位因机构变动或撤销、合并等,原单位第一责任人和资产管理人员必须到资产管理处办理资产移交手续,防止资产流失。学校所属各单位要确定资产管理人员,资产量较大的单位应设立专职人员并保持相对稳定,无特殊情况不得随意变动;各单位人员调动,须将其名下的资产进行清查核对、交接;各单位资产管理人员调动时要办理交接手续,提交资产帐目,由单位第一责任人签署意见后,才能办理调动手续。交接手续不清,移交人员不得离岗。人员调动和交接情况必须及时在资产管理处备案。

(五)负责办理资产处置的申报手续。

(六)学校规定的其他国有资产管理工作。

第三章  配置与使用

第十一条 学校国有资产配置是指学校根据事业发展以及各二级单位的需要,按照国家有关法律、行政法规和规章制度规定的程序,通过购置、调剂、置换及接受捐赠等方式配置资产的行为。

第十二条 国有资产配置应当符合以下条件:

() 现有资产无法满足各单位履行职能的需要。

() 难以与其他单位共享、共用相关资产。

() 难以通过市场购买产品或者服务的方式代替资产配置,或者采取市场购买方式的成本过高。

第十三条 各单位配置国有资产,要严格按照国家法律、法规和学校规章制度规定的程序进行报批。应当符合规定的配置标准;没有规定配置标准的,应当从严控制,合理配置。大型项目建设、贵重仪器设备的购置必须履行可行性论证、环境评价及审批程序。

第十四条 学校国有资产配置实行使用效益和预算管理有效结合的激励约束机制。对于长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产,由资产管理处进行调剂。

第十五条<SPAN style="FONT-FAMILY: 宋体; COLOR: black;

 
   
   
版权所有©湖南科技学院资产管理处
地址:湖南省永州市零陵区杨梓塘路130号 邮编:425100 办公地点:行政楼三楼 电话:0746-6382593